LEY DE EJECUCIÓN PENAL Y SUPERVISIÓN. LEY 2298 DEL 20/DIC/2001 (BOLIVIA): ANÁLISIS Y REFLEXIÓN

penitenciaria de Chonchocoro

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CON RESPECTO A LA Ley de ejecución penal  y de supervisión (Ley 2298 de 20 de diciembre de 2001)  veo como punto que me llamó la atención, además de la normatividad y reglamentación de sus principios y normas generales, su estructura orgánica, los establecimiento penitenciarios, su régimen disciplinario, si régimen penitenciario, el tratamiento penitenciario, su sistema progresivo, la detención domiciliaria, el control de la suspensión condicional del proceso y de la pena y de los jueces de ejecución penal, al :Art.3.- (FINALIDAD DE LA PENA)(FINALIDAD DE LA PENA) La pena tiene por finalidad proteger a la sociedad contra el delito y lograr la enmienda, readaptación y reinserción social del condenado a través de una cabal comprensión y respeto de la ley.  Aparentemente la Ley de Ejecución de Penas y Supervisión (desde ahora LEPS), coincide con el fin de la pena establecido por el Código Penal, pero lo de aparente se debe establecer por lo siguiente: La LEPS, es una ley especial, por lo tanto de preferente aplicación al Código Penal, incluso por la data (Código Penal de 1997 y LEPS 2001), ahora bien la ley que tratamos esta enmarcada en dos teorías, la primera llamada de Defensa Social, por la cual el Estado al imponer una pena quiere proteger a la sociedad a través de LA SEGREGACIÓN del condenado, es decir, aislar al delincuente de la sociedad, entendiendo que la sociedad esta por encima del delincuente; la otra teoría es complementaria, ya que en similitud al Código Penal expresa que la pena tiene por fin, la enmienda, readaptación y reinserción del condenado.  Por lo tanto el fin de la pena según la LEPS, también, es la enmienda y reinserción del delincuente. pero, ¿de qué tipo de delincuente?…al parecer y a simple vista, esta ley estaría hecha para un determinado grupo de personas, aquellas consideradas por el Ejecutivo y el legislador, como potenciales delincuentes: bajitos, morenos, gorditos…pero ¡por dios!, que me digan en que tiempos estamos…el positivismo ya pasó de moda, porque quedó demostrado que no son las personas específicas quienes cometen delitos, mas bien, son las conductas la que se deben sancionar…pero ¿que nos demostró el tiempo?, que a pesar de todo, aún el sistema Estatal, y el Sistema penal que se subyuga al primero tienen preferencias por aquellas personas que están alejadas de los centro de decisión, criminalizando a la pobreza y dejando impunes a aquellos que tienen poder al interior del Estado.

Realmente es destacable lo que se confirma al leer los párrafos de ésta ley: “formalmente” deberíamos ganarnos el premio nivel a la literatura, o escritura, puesto que las normas están tan bien escritas…pero si no se adecuan a la realidad en la que vivimos, creo que solo servirían de simple papel reciclable, porque no cumplen ninguna función mas que la de estigmatizar a determinados grupos sociales.

 Según los fines perseguidos por nuestra legislación penal, el fin de la pena es de enmendar y reinsertar  al delincuente. Debemos entender entonces que la permanencia del condenado en un centro penitenciario, debería ser un verdadero tratamiento social, que asegura a la sociedad que cuando el interno a cumplido su sentencia, también ha terminado su tratamiento, pero si nos ponemos a pensar fríamente, son “lindas fantasías”, recordando los puntos de vista de Roxin y Muñoz Conde.Es destacable que nuestro país no está exento de la insolubilidad de los antagonismos de las dos prevenciones. A pesar de las líneas esperanzadoras de ésta ley, el sistema sigue igual, sin ningún avance. Entonces, ¿que hacer? Seguir los sabios consejos de la gente que realmente conoce y sabe de este gran problema: no intentar volar, y tampoco hundirnos bajo tierra, sino pisarla, y llegar a un punto en el cual primero se respete la misión que tiene el Derecho Penal en esta tierra que debe ir sin contradicciones con las demás leyes, y por lo menos lograr una especie de equilibrio entre la ley y su posibilidad de aplicación, llegando a la conclusión de que para que no exista tanta controversia en esto, buscar alternativas a la prisión, que es la esperanza tangible y realista que nos queda.   

 

4 comentarios to “LEY DE EJECUCIÓN PENAL Y SUPERVISIÓN. LEY 2298 DEL 20/DIC/2001 (BOLIVIA): ANÁLISIS Y REFLEXIÓN”

  1. aun no he estudiado la ley de Ejecucion penal pero por lo leido lineas arriba y visto la realidad de nuestra sociedad, pienso que la privacion de libertad en nuestros centros penitenciarios, no son mas que un centro de perfeccionamiento de los delincuentes ya que al salir libres se las conocen todas y hay mayor probabilidad de que cometan dellitos mucho peores a los que cometieron la primera vez que ingresaron a dicho centro penitenciario, por esta razon los legisladores y el gobierno en general deberian crear centro de reformacion clasificando a los delincuentes y no asi juntar a todos en una sola…………gracias

    • Carlos Cortez Says:

      La ley de ejecucion realiza una clasificacion para los privados de libertad, pero pensar en dicha clasificacion solo es un ideal por que nuestro sistema penitenciario no tiene los recursos, ni la infrestructura suficiente para realizar dicho trabajo, se necesitaria mucho mas personal en todas las areas que colaboren con la reincersion del reo a la sociedad

      • es un ideal por el cual sí se puede luchar y exigir. Los recursos están ahí, sólo hace falta la proposición de proyectos concretos y fríamente calculados.

  2. Es evidente que nuestro Panoptico de San Pedro si bien se aplica el sistema progresivo el mismo no se esta cumpliendo como deberia por que el gobierno se olvido de aquellos privados de libertad que no tienen ni siquiera una habitacion con herramientas para que realizen trabajos e inclusive dentro del panoptico se perfeccionan todas las conductas tipificadas y lo peor es que a su vez los privados de libertad tambien se vuelven victimas de la sociedad y el estado por que aquel padre que por no pagar pensiones de dos meses al ingresar al panoptico aprende otro tipo de delitos entre otros que son clasificados como mas peligrosos y al salir esa conducta es reflejada.

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